民航渐渐“松绑”, 国际航线打算结束“曲线进京”
北京首都国际机场(以下简称"首都机场")是世界上旅客吞吐量最高的机场,在过去的150天里没有切断与世界上许多重要航空枢纽的交通联系,但由于国际航班的大规模停飞和许多在预防和控制需求下实施的限制性政策的影响,北京首都国际机场(以下简称"首都机场")已经很长一段时间没有中断过。
首都机场的现状也是新冠肺炎疫情对民航业影响巨大的一个缩影。以前,由于流行病预防和控制的需要,在今年年初爆发高峰后,有关的限制政策并未放松。例如,为了防止疫情从国外返回中国,首都机场自3月以来对少数国际航班采取了更严格的"第一入境点"政策。然而,这种情况自9月3日以来终于发生了变化,中国民航局(以下简称"民航局")宣布,从同一天起,它将首先恢复从泰国、柬埔寨、巴基斯坦、希腊、丹麦、奥地利、瑞典、加拿大等8个国家飞往北京的9次航班。
一些国际航线开始直飞北京
9月3日06:47,中国国际航空有限公司(以下简称"国航")CA 746航班在首都机场降落,成为首架飞往首都机场的定期国际直飞航班,在部分取消对"第一入境点"的政策限制后超过150天。
自3月23日以来,首都机场的"第一入境点"政策禁止从首都机场的所有正常国际客运路线直接飞往首都机场降落,但必须按照相应安排先在"转机"机场降落,并在继续飞往北京之前事先进行相关的检验检疫工作。这一政策实施后,虽然近几个月来中国与其他国家恢复正常客运线路的步伐有所加快,但复航更多集中在上海、广州等城市。"改道"造成的问题,如地面安全、机组人员加班和其他问题,如转机机场,可能无法更好地处理,已成为首都机场恢复更多国际航线的障碍。
国内航空公司很容易说,无论出现哪些机场改道问题,处理起来都很方便,但对于外国航空公司来说,它们必须考虑更多的问题,例如如何修理飞机故障。一家国有航空公司的中间层在接受"华夏时报"采访时表示:"机组人员的加班费仍需更换,即加上由于时间成本和运营成本增加而导致的起降,因此许多公司不得不放弃,即使它们更愿意恢复飞往北京的航班。这不仅影响到国际业务,还影响到首都机场的整体客流恢复速度,"一家国有航空公司的中间层在接受"华夏时报"采访时表示。"这不仅影响到国际业务,还影响到首都机场的整体客流复苏速度。
自民航业进入快速复苏周期以来,较为严厉的防疫政策使首都机场的恢复相对缓慢。根据民航数据分析机构发布的民航运营报告,去年5月,32个国内机场恢复了50%以上的航班,而首都机场在那个月的恢复率不到40%。受6月份北京防疫控制升级的影响,从首都机场起飞的航班数量在去年同期下降到了30%。
航空企业积极响应
随着中国基本取消对人员流动的限制,以及跨省旅游和商业活动的恢复,从 7 月到 8 月,一些机场的航班数量猛增。" 例如,八月份从三亚凤凰机场起飞的航班数目,已达去年同期的 112%。同月,从全国数千个机场起飞的航班总数中,87% 恢复到去年同期的 80% 以上,但去年 8 月从首都机场起飞的航班数量没有达到去年同期的 60%。其中一个重要原因,是现时仍有庞大的国际航班不能直接进入北京,或暂时未能恢复运作。
相比之下,自今年 7 月以来,欧洲、美国和中东的许多大型航空公司开始重新开通中国航线,它们选择在上海或广州开始运营。
所幸的是,随着防疫工作进入规范,特别是 8 月以来,国外旅客需要持有核酸检验报告才能飞往中国的新规定,在一定程度上缓解了国内对国外进口的检验检疫压力,因此根据国际航线管制的 "逐步" 放松,许多限制开始逐步放松。此外,限制航空公司进入不超过 75% 的国际航班率,也开始对一些疫情较轻的国家的有关航线提出更严格的要求,这实际上表明中国正在尽最大努力恢复受局势控制的航空运输业的正常运营秩序。
对于航空公司和机场来说,在经历了半年多的黑暗时刻之后,它也渴望航空业尽快恢复正常,因此它也更积极地第一次应对政策变化。中国国航 9 月 3 日宣布,将于 9 月 3 日至 9 月 14 日恢复从金边、雅典、哥本哈根、曼谷、斯德哥尔摩、维也纳和温哥华直接进入北京的航线。
北京市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任、市政府发言人徐鹤坚 2 日在北京举行的第 165 次防疫新闻发布会上说,"9 月 3 日以来,北京直飞航班将稳定有序地恢复,试飞期间每天直飞航班将控制在 500 架次左右。